В Торгово-промышленной палате Российской Федерации (ТПП России) 5 февраля прошло плановое заседание Комитета по промышленной безопасности. Мероприятие, проведенное в смешанном формате (очно и по видеоконференции), собрало более 40 участников, включая членов комитета, представителей территориальных ТПП и приглашенных экспертов.
Под председательством Владимира Котельникова обсуждались актуальные вопросы развития нормативной базы в сфере промышленной безопасности, инновационные методы диагностики и квалификации специалистов. Заседание стало платформой для оценки новых руководств по безопасности и формирования рабочих групп, что может повлиять на практику экспертизы на опасных производственных объектах (ОПО) по всей стране.
Поддержка проекта Руководства по безопасности "Формирование групп экспертов для проведения экспертизы промышленной безопасности"
Первым вопросом стал проект Руководства по безопасности "Формирование групп экспертов для проведения экспертизы промышленной безопасности», представленный Вячеславом Иноземцевым, генеральным директором ООО "Диаформ".
Документ, разработанный членами комитета ТПП в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и другими нормативными актами, содержит рекомендации по определению экспертов или групп для экспертизы технических устройств, зданий, сооружений, документации на консервацию и ликвидацию ОПО, деклараций и обоснований безопасности.
Члены комитета отметили актуальность документа. Решено поддержать Проект и поручить комитету направить его в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) для рассмотрения. Это может стать основой для унификации подходов к экспертизе, минимизируя риски на ОПО различных отраслей - от нефтегазодобычи до металлургии.
Разработка Руководств по безопасности по методам неразрушающего контроля
Второй пункт повестки, докладчиком по которому выступил заместитель генерального директора ЗАО "ГИАП-ДИСТцентр" Александр Сазонов, касался разработки руководств по безопасности в части методов неразрушающего контроля (НК) при техническом диагностировании устройств и обследовании зданий на ОПО. Обсуждение подчеркнуло необходимость обновления методик для выявления дефектов без разрушения материалов, что критично для предотвращения аварий.
Комитет решил создать рабочие группы для разработки этих руководств. Членам комитета предписано до 13 февраля 2026 года сообщить о своем участии. Координацию групп возложили на Вячеслав Иноземцева. Это решение отражает растущий спрос на современные технологии НК в условиях ужесточения требований Ростехнадзора.
Инновационные подходы к сканированию зданий для выявления дефектов
Доклад Константина Федина, доцента Сибирского отделения РАН, был посвящен комплексному резонансному сканированию зданий и сооружений для выявления скрытых дефектов на основе анализа спектра собственных частот и акустических шумов. Метод, разработанный в Сибирском отделении РАН, позволяет обнаруживать дефекты без инвазивных вмешательств, что особенно актуально для давно эксплуатируемых ОПО.
Комитет принял доклад к сведению, отметив его практическую значимость. Метод может стать дополнением к уже существующим. Участники подчеркнули потенциал технологии для снижения рисков на объектах с высокой сейсмической активностью или износом конструкций.
Оценка проектных рисков пересечения инфраструктуры железнодорожного транспорта и трубопроводов
Четвертый пункт, представленный заведующим отделом ЗАО НТЦ ПБ Александром Агаповым, затрагивал оценку вариантов пересечения проектируемыми объектами железнодорожной инфраструктуры технологических трубопроводов с горючими веществами. Доклад фокусировался на количественной оценке рисков и расчете пожарного риска.
Решено принять информацию к сведению, подтвердив, что подходы не противоречат нормативным документам. Это решение важно для проектов в транспортной и нефтегазовой отраслях, где пересечения инфраструктуры часто приводят к повышенным рискам аварий.
Независимая оценка квалификации экспертов
Пятый вопрос, доклад директора УЦ "Безопасность в промышленности" Олега Кравченко, касался независимой оценки квалификации экспертов по профессиональному стандарту "Специалист в сфере промышленной безопасности". Обсуждались требования к экспертам-аудиторам систем управления безопасностью.
Комитет принял доклад к сведению и решил разместить на сайте ТПП России перечень профессиональных квалификаций для прохождения оценки. Это шаг к повышению качества экспертизы, соответствующей Федеральному закону № 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации".
Кроме того, председатель Комитета по промышленной безопасности ТПП России Владимир Котельниковым представил план работы на 2026 год. Членам комитета рекомендовано активно участвовать в мероприятиях ТТП России.